淺談生態(tài)資本價(jià)值核算理論研究

　論文關(guān)鍵詞：生態(tài)資本　國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系　綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系
　　論文摘要：伴 隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化，人類付出了巨大的生態(tài)代價(jià)，以往較為 豐富的生態(tài)資本變得日益稀缺，阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此，各 國(guó)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，希望由此擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。進(jìn)行生態(tài)資本價(jià)值核算，構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系，其目的就是使人們正確地看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成 本，注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
　　現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系只注意到了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)，沒有反映負(fù)面效應(yīng)所造成的影響，從 而使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入到一個(gè)環(huán)境惡化、資源缺乏、生態(tài)失衡和不可持續(xù)發(fā)展的困境之中。因此，改革現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行核算，走 “綠色發(fā)展”道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。
　　經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開物質(zhì)資本、人力資本和生態(tài)資本三者共同作用。“綠色發(fā)展”就是以 “綠色GDP”為發(fā)展目標(biāo)，從現(xiàn)行的GDP中扣除資源環(huán)境成本和對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，在保障生態(tài)資本可持續(xù)發(fā)展的前提下，更多地以人力資本代替資源 資本和環(huán)境資本，提高物質(zhì)和能源的使用效率，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎摹⒌臀廴尽?
　　1生態(tài)資本內(nèi)涵
　　1．1生態(tài)資本定義
　 　生態(tài)資本是相對(duì)人力資本和物質(zhì)資本(實(shí)物資本與金融資本) 而言的，表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)所有的資源生態(tài)潛力、環(huán)境自凈能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類的整體有用性等生態(tài)質(zhì)量因素的總和，是具有生態(tài)價(jià)值的資本。生態(tài) 資本按空間構(gòu)成關(guān)系可分為三類：(1)地質(zhì)資本，包括礦物資源和化石資源；(2)地理資本，包括土壤資源、水力資源、氣候資源和生物資源；(3)星際資 本，包括光能和風(fēng)能。而應(yīng)納入生態(tài)資本價(jià)值核算體系的只包括地質(zhì)資本和地理資本這兩種數(shù)量有限的資源。
　　1．2生態(tài)資本的特征
　　 生態(tài)資本作為參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要素之一，同物質(zhì)資本和人力資本一樣，生態(tài)資本的特征也具有二重性：一是具有生態(tài)資本的本質(zhì)屬性，具有自然生態(tài)功能，遵循自然生態(tài)規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的使用價(jià)值；二是具有資本的共同屬性，即以保值增值為目的，遵 循市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的價(jià)值。
　　但是，生態(tài)資本不同于物質(zhì)資本和人力資本，生態(tài)資本具備其它資本所不具有的特征：(1)整體 增值性。資本的目標(biāo)是價(jià)值最大化或盈利最大化，由于生態(tài)資本受到生態(tài)系統(tǒng)整體性的制約，保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各因子的平衡協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)整體價(jià)值最大化或 盈利最大化的前提；(2)長(zhǎng)期受益性。通過(guò)合理利用生態(tài)資本，其使用價(jià)值與價(jià)值將不會(huì)永久喪失。并且，可再生資源還能依靠其自生的累積性，使生態(tài)資本自動(dòng) 增值，帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益；(3)雙重競(jìng)爭(zhēng)性。生態(tài)系統(tǒng)各因子是在相互制約與相互促進(jìn)中得到發(fā)展的，遵循共生、相生相克等自然生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律；同 時(shí)，生態(tài)資本又與物質(zhì)資本、人力資本等存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律；(4)開放性與融合性。生態(tài)資本既具有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的開放性與多樣性，又具有一 般資本的融合性與擴(kuò)張性，生態(tài)資本經(jīng)營(yíng)可以采用產(chǎn)權(quán)主體多元化、利益共同體等方式；(5)極值性。生態(tài)資本能夠承載人類生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能 的需求，但是，生態(tài)資本對(duì)人類的需求并不是無(wú)限滿足的，其承載力具有一定的極值，超過(guò)極值進(jìn)行開發(fā)和利用，將會(huì)導(dǎo)致資源環(huán)境的退化；(6)不動(dòng)性與逃逸 性。生態(tài)資本既具有資源環(huán)境的空間固定性，又具有一般資本規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的逃逸性。低回報(bào)率的生態(tài)資本會(huì)轉(zhuǎn)移地域或變換形態(tài)，流動(dòng)到回報(bào)率較高的領(lǐng)域，引起生態(tài) 資本的資本功能性逃逸；(7)替代性與轉(zhuǎn)化性。在一定條件下，生態(tài)資本與物質(zhì)資本、人力資本之間能夠相互替代或相互轉(zhuǎn)化；(8)空間分布的不均勻性和嚴(yán)格 的區(qū)域性。不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的組合和匹配都不一樣，而“因地制宜”是合理使用生態(tài)資本的一項(xiàng)基本原則。
　　2生態(tài)資本價(jià)值理論
　　 生態(tài)系統(tǒng)依照其是否凝結(jié)人的勞動(dòng)可分為人工生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算體系不對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)值核算，導(dǎo)致生態(tài)資本價(jià)值被低估和 人類對(duì)資源環(huán)境需求的過(guò)度膨脹，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失衡。自然生態(tài)系統(tǒng)是否具有價(jià)值在理論上還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)價(jià)值理論、效用價(jià)值理論、要素 價(jià)值理論和供求價(jià)值理論等主要價(jià)值理論都對(duì)此有著不同的認(rèn)識(shí)。
　　2．1勞動(dòng)價(jià)值理論
　　勞動(dòng)價(jià)值理論是以馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論為基 礎(chǔ)，廣泛地應(yīng)用于價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量中。勞動(dòng)價(jià)值理論認(rèn)為勞動(dòng)是衡量物品是否具有價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如果生態(tài)資本具有價(jià)值，該價(jià)值就是物化在資源和環(huán)境中的社 會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，人們的抽象勞動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，生態(tài)系統(tǒng)就具有價(jià)值；相反，當(dāng)某一生態(tài)系統(tǒng)中的資源和環(huán)境沒有投入抽象勞動(dòng)時(shí)，該生態(tài)系統(tǒng)也就不具有價(jià) 值。而生態(tài)資本的價(jià)值是由生產(chǎn)這種生態(tài)資本的社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間所決定的。
　　在實(shí)際中，不管人們是否承認(rèn)沒有投入人類勞動(dòng)的自然生態(tài)系統(tǒng)是否具 有價(jià)值，該生態(tài)系統(tǒng)都是客觀存在的，發(fā)揮著具體的生態(tài)服務(wù)功能。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究的深化，沒有投入勞動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)或部分投入勞動(dòng)的生態(tài)系 統(tǒng)同樣具有價(jià)值的觀點(diǎn)已逐漸被人們所接受。但是，勞動(dòng)價(jià)值理論在生態(tài)資本價(jià)值計(jì)量方面存在著困難。
　　2．2效用價(jià)值理論
　　效用價(jià) 值論認(rèn)為價(jià)值就是人們對(duì)物品效用的感覺和評(píng)價(jià)，效用是價(jià)值的源泉。自然生態(tài)系統(tǒng)能滿足人類生存發(fā)展需求，具有價(jià)值。但是，效用價(jià)值理論具有較強(qiáng)的主觀隨意 性，它僅能為生態(tài)系統(tǒng)的存在價(jià)值、選擇價(jià)值的確定和計(jì)量提供可行的方案。
　　2．3要素價(jià)值理論
　　要素價(jià)值理論認(rèn)為自然生態(tài)系統(tǒng)等 非勞動(dòng)要素與勞動(dòng)要素一樣共同創(chuàng)造價(jià)值并參與到價(jià)值分配中，所以自然生態(tài)系統(tǒng)同樣也具有價(jià)值。但是要素價(jià)值理論模糊了勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值這一科學(xué)定義。
　　2．4供求價(jià)值理論
　　供求價(jià) 值理論認(rèn)為有需求的東西就具有價(jià)格，供求決定價(jià)值，供求關(guān)系是價(jià)值規(guī)律的內(nèi)涵。該理論認(rèn)為自然生態(tài)系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稀缺的資源，通過(guò)市場(chǎng)可使得其價(jià)值 能夠充分得以體現(xiàn)，在價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量上具有可行性。
　　總的來(lái)說(shuō)，自然生態(tài)系統(tǒng)也具有價(jià)值，并且與人工生態(tài)系統(tǒng)一起組成生態(tài)資本，參與到價(jià)值創(chuàng) 造的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。
　　3生態(tài)資本價(jià)值核算方法
　　現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家和國(guó)際組織將資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，建立了一套資源 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算體系(SEEA)。該體系能準(zhǔn)確地表現(xiàn)資源和環(huán)境在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起的作用，并以最簡(jiǎn)明的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。 SEEA核算法通過(guò)把資源和環(huán)境賬戶作為SNA(國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶體系)的衛(wèi)星賬戶，然后與核心賬戶(貨幣型賬戶)對(duì)接形成一體化核算。由于資源和環(huán)境是 物質(zhì)型賬戶，需要先將環(huán)境賬戶和資源賬戶轉(zhuǎn)換為貨幣型賬戶。目前生態(tài)資本價(jià)值的核算方法有以下六種。
　　3．1補(bǔ)償價(jià)值法
　　補(bǔ)償價(jià) 值法根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值理論，認(rèn)為凝結(jié)抽象勞動(dòng)后的資源環(huán)境具有價(jià)值，從補(bǔ)償角度看生態(tài)資本價(jià)值(w)包括三部分：
　　W=C+V+m
　　 式中，C、V、m分別為補(bǔ)償、保護(hù)與建設(shè)某項(xiàng)資源環(huán)境所投入的物化勞動(dòng)價(jià)值、活勞動(dòng)價(jià)值和活動(dòng)動(dòng)創(chuàng)造的剩余價(jià)值。該法以實(shí)際投入的補(bǔ)償支出計(jì)量資源環(huán)境的 兩大價(jià)值，應(yīng)用了歷史成本屬性，可靠性較高但相關(guān)性不足。同時(shí)， 沒有收入勞動(dòng)的資源環(huán)境與少量投入勞動(dòng)的資源環(huán)境同樣也具有價(jià)值的觀點(diǎn)已經(jīng)逐漸被人們所接受，對(duì)這部分資源與環(huán)境不進(jìn)行計(jì)量的話，資源環(huán)境總價(jià)值易被低 估，造成資源環(huán)境的濫用。因此，補(bǔ)償價(jià)值法主要適用于資源環(huán)境補(bǔ)償增值的計(jì)量。
　　3．2總經(jīng)濟(jì)價(jià)值法
　　總經(jīng)濟(jì)價(jià)值法根據(jù)效用價(jià)值 理論，將資源環(huán)境價(jià)值(TEV)按效用不同分為兩大類：使用價(jià)值(uv)和非使用價(jià)值(NUV，又稱存在價(jià)值)；又將UV細(xì)分為直接使用價(jià)值(DUV)、 間接使用價(jià)值(IUV)與選擇價(jià)值(OV)。其計(jì)量關(guān)系為：
　　TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV
　　式 中，DUV是指資源環(huán)境直接滿足人們生產(chǎn)和消費(fèi)需要的價(jià)值，表現(xiàn)為物質(zhì)性服務(wù)功能，可直接根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)量；IUV不直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程，但可為生 產(chǎn)和消費(fèi)創(chuàng)造必要條件，表現(xiàn)為環(huán)境容量和舒適性功能，可采用生產(chǎn)函數(shù)法、損失規(guī)避法、預(yù)防支出法等計(jì)量；OV是人們?cè)敢獗Ｗo(hù)現(xiàn)有資源環(huán)境以備未來(lái)使用的支 付意愿，相當(dāng)于消費(fèi)者為一項(xiàng)未使用的資源環(huán)境所愿意支付的保險(xiǎn)金，表現(xiàn)為資源環(huán)境的自行維持功能；NUV為人類對(duì)資源環(huán)境的永久享用價(jià)值與資源環(huán)境潛在功 能價(jià)值的合理評(píng)估。目前DUV與IUV可應(yīng)用于歷史成本、現(xiàn)行市價(jià)等屬性進(jìn)行直接或間接計(jì)量，比較可靠；OV與NUV均僅能采用價(jià)值評(píng)估法進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量 的主觀性強(qiáng)，可靠性低。因此，企業(yè)在進(jìn)行資源環(huán)境價(jià)值核算 時(shí)，只要同時(shí)符合可定義性、可靠性與相關(guān)性要求，企業(yè)就應(yīng)將其擁有的或控制的資源環(huán)境確認(rèn)為自然資產(chǎn)，并同時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的生態(tài)資本。
　　3．3租 金或預(yù)期收益資本化法
　　租金或預(yù)期收益資本化法根據(jù)地租理論和財(cái)務(wù)管理理論，將預(yù)期的資源環(huán)境在未來(lái)一定年限內(nèi)產(chǎn)生的兩大價(jià)值(即預(yù)期的租金 或收益)按社會(huì)貼現(xiàn)率折現(xiàn)后的現(xiàn)值作為資源環(huán)境價(jià)值。其計(jì)量公式為：
　　V=V1+V2
　　V1=qRo／r
　　 V2=A(1+K)／(nQ)
　　式中，V為資源環(huán)境價(jià)值；V1、V2分別為資源環(huán)境的商品價(jià)值與服務(wù)價(jià)值；Ro為基本地租或基本租金；r為地 租率或平均利息率；q為資源等級(jí)系數(shù)；A為投入總額；Q為受益資源總量；n為受益年限；K為資金利潤(rùn)率。該法應(yīng)用了未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值屬性，可較為準(zhǔn)確地反 映資源環(huán)境的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。租金或預(yù)期收益資本法主要適用于融資租人、借人資源環(huán)境的價(jià)值計(jì)量。
3．4邊際機(jī)會(huì)成本法(MOC)
　　邊際機(jī)會(huì)成本法基于效用價(jià)值理論，該理論認(rèn)為任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本代價(jià)不僅包括對(duì)生產(chǎn)各個(gè)要素的消耗，而且也包括由 于外部不經(jīng)濟(jì)行為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所造成的代價(jià)。因此，理論上任何資源環(huán)境產(chǎn)品的價(jià)格P等于其邊際機(jī)會(huì)成本(MOC)，MOC又等于資源環(huán)境產(chǎn)品的邊際生產(chǎn)成本 (MPC)、邊際資源耗竭成本(MUC)與邊際環(huán)境成本(MEC)之和。即：
　　P=MOC＝MPC+MUC+MEC
　　生態(tài)資本價(jià) 值(V)=MUC+MEC＝P-MPC．
　　式中，MPC常用生態(tài)價(jià)格定價(jià)法或影子價(jià)格法計(jì)算，較為準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便；P為資源環(huán)境產(chǎn)品的現(xiàn)行市價(jià)。該法主要適用于生產(chǎn)性資 源環(huán)境價(jià)值的核算。
　　3．5總和價(jià)值法
　　該理論認(rèn)為生態(tài)資本價(jià)值核算方法應(yīng)該從馬克思價(jià)值理論的全部論述中去尋找結(jié)果。這部分學(xué) 者認(rèn)為，生態(tài)資本價(jià)值不單單是指直接投入其中的人的勞動(dòng)價(jià)值，還包括生物有機(jī)體的所有權(quán)和使用權(quán)的價(jià)格，以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)地租。也就是說(shuō)，生態(tài)資本的價(jià)值 等于人類直接投入的勞動(dòng)、生物有機(jī)體的使用價(jià)值與所有權(quán)價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級(jí)差地租之和。投人生態(tài)系統(tǒng)的人的勞動(dòng)包括投入人工生態(tài)系統(tǒng)的勞動(dòng)和維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的勞動(dòng)，是抽象的一般社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)；生態(tài)有機(jī)體的使用價(jià)格 實(shí)際上是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所有權(quán)與使用權(quán)轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn)，它是經(jīng)濟(jì)所有權(quán)存在，生態(tài)系統(tǒng)被所有者控制，生態(tài)系統(tǒng)因所有權(quán)規(guī)律而產(chǎn)生一種現(xiàn)象，即當(dāng)社會(huì)需要交換資源環(huán)境時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)由于有用性而獲得價(jià)格； 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級(jí)差地租是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的差別為基礎(chǔ)的地租。
　　3．6替代價(jià)值法
　　替代價(jià)值法根據(jù)效用價(jià)值論，將不能直接進(jìn)行價(jià)值計(jì) 量的資源環(huán)境，按其各項(xiàng)主要功能分別選用合理的計(jì)量方法進(jìn)行功能替代，計(jì)算各項(xiàng)功能的價(jià)值，將總價(jià)值視為資源環(huán)境價(jià)值。替代價(jià)值法主要有較為可靠的市場(chǎng)價(jià) 值法、旅行費(fèi)用法，以及主觀性較強(qiáng)、可靠性較低的調(diào)查評(píng)價(jià)法、支付意愿法等。它主要適用于計(jì)量資源環(huán)境的服務(wù)價(jià)值，應(yīng)用時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用較為可靠的替代方法。
　　4生態(tài)資本價(jià)值核算與可持續(xù)發(fā)展
　　 經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，能夠帶來(lái)收益的東西稱為資本。生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)論是天然的生態(tài)系統(tǒng)還是已投入了人類抽象勞動(dòng)的人工生態(tài)系統(tǒng)都可以為人類帶來(lái)巨大的社會(huì)財(cái)富。按 照資本能帶來(lái)收益和財(cái)富的概念以及生態(tài)系統(tǒng)為人類帶來(lái)巨大收益和財(cái)富的事實(shí)，生態(tài)系統(tǒng)無(wú)疑是資本。但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都沒有對(duì)這種資本進(jìn)行行之有效的管 理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為之付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處并不明顯。所以，加強(qiáng)生態(tài)資本管理，制止生態(tài)系統(tǒng)耗減和質(zhì)量下降的趨勢(shì)。通過(guò)技術(shù)進(jìn) 步、資源利用和環(huán)境改善，限制不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，適度地開發(fā)和利用資源環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的管理已成為當(dāng)務(wù)之急。但是，其中最為重要的是進(jìn)行生態(tài)資本 的價(jià)值核算，準(zhǔn)確評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境退化數(shù)量，事前分析不同經(jīng)濟(jì)政策對(duì)資源和環(huán)境造成的影響，以便決策，從而構(gòu)建一套能夠提供可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警信號(hào)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　4．1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
　　生態(tài)系統(tǒng) 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有公共品或準(zhǔn)公共品的屬性，長(zhǎng)期以來(lái)，資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)很難界定清楚或產(chǎn)權(quán)得不到保障。眾多微觀個(gè)體構(gòu)成的群體共同擁有、享用資源環(huán)境，對(duì) 于占用或利用資源環(huán)境的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，這些生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品具有稀缺性，對(duì)于構(gòu)成這些群體的個(gè)體來(lái)說(shuō)，由于權(quán)益分別、交換的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們獲得收益，人們 更樂于作為免費(fèi)搭車者，而不愿為享受生態(tài)系統(tǒng)付出代價(jià)。因此使用者感受不到生態(tài)系統(tǒng)的稀缺性，價(jià)格機(jī)制不能刺激使用者保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入，由于 使用者已經(jīng)逐漸意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)潛在或?qū)嶋H的短缺，價(jià)格得到顯著的提高，從而強(qiáng)烈刺激使用者投入資金保證生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制的改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，可為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　4．2調(diào)整和 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑
　　長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著尖銳的矛盾。但是，20世紀(jì)末興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了 新的途徑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要源泉不再是勞動(dòng)力、資本或原材料，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也從增加投入型變?yōu)橹�識(shí)和技術(shù)進(jìn)步型。我國(guó)已經(jīng)確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將調(diào)整 和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一套綠色資源環(huán)保型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，走持續(xù)發(fā)展道路。
　　4．3生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同決策是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的條件
　 　伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化，人類付出了巨大的生態(tài)代價(jià)，以往 較為豐富的生態(tài)資本變得日益稀缺，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各國(guó)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，希望由此擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。現(xiàn)在，各國(guó)在進(jìn)行政府決策 時(shí)，更多的是將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體考慮，進(jìn)行資源環(huán)境核算，使人們正確地看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
　　4．4健全相關(guān) 法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障
　　在探索建立資源環(huán)境有效配置、建立一套綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系中，政府在法制建設(shè)方面要成為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 的主體。當(dāng)可持續(xù)發(fā)展從理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`時(shí)，生態(tài)資本價(jià)值的核算就成為問題的關(guān)鍵，因?yàn)橹挥锌茖W(xué)的計(jì)量生態(tài)資本的價(jià)值，才能得出正確的儲(chǔ)蓄(SR)，只有當(dāng) SR>0時(shí)，并得以維持，發(fā)展才得以持續(xù)。
　　總而言之，我國(guó)進(jìn)行生態(tài)資本價(jià)值核算，建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系任重而道遠(yuǎn)。在理論 上，需要構(gòu)建一系列行之有效的方法科學(xué)核算生態(tài)資本的價(jià)值，建立綠色核算賬戶體系和綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，從而建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警方法體 系。在政策與法規(guī)上，需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度和法規(guī)，為綠色核算理論與方法的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件。在實(shí)踐中，需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綠色核算工作，逐 步積累經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)綠色核算方法，盡快提升我國(guó)綠色核算的國(guó)際地位，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

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