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大力開展畜禽養(yǎng)殖綜合治理 扎實推進農(nóng)村環(huán)保工作進程

作者:馮艷時間:2016-01-15 13:56:05  來源:www.vortexsignal.com  閱讀次數(shù):1066次 ]
【內(nèi)容摘要】: 隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,畜禽養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村悄然興起, 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染日益嚴重,由此引起的污染糾紛和信訪事件不斷增多;黨中央、國務院提出了“新農(nóng)村建設”的目標,新農(nóng)村建設的主要任務之一就是改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;新蔡縣是全省十大畜牧大縣,畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,養(yǎng)殖數(shù)量很大,因此新蔡縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的任務非常重、壓力很大、并具有緊迫性。如何深入治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是一個新課題,要求環(huán)保工作者認真研究。我縣近年來,對畜禽養(yǎng)殖業(yè)采取綜合治理手段,已經(jīng)取得初步成效,從而扎實推進農(nóng)村環(huán)保工作進程。
【關(guān)鍵詞】:畜禽養(yǎng)殖 農(nóng)村環(huán)保 綜合治理
1 制定養(yǎng)殖規(guī)劃、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、大力發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)
為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖和防止畜禽養(yǎng)殖污染,我縣專門制定了“十一五畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃”,該規(guī)劃有發(fā)改委牽頭、由畜牧、環(huán)保、農(nóng)業(yè)共同參與完成,規(guī)劃把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī);B(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和防止畜禽養(yǎng)殖污染的重要措施,規(guī)劃到十一五末建成養(yǎng)殖小區(qū)225 個、規(guī)模化養(yǎng)殖場1500 個;至2009 年已經(jīng)建成養(yǎng)殖小區(qū)225 個。發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化養(yǎng)殖場可相對集中養(yǎng)殖,便于進行集中治理、集中管理、有效防止人蓄一起等環(huán)境問題,一般養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī);B(yǎng)殖場都遠離村莊,便于從選址上控制污染。從這幾年的實踐也證明了:發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī);B(yǎng)殖場可以有效控制養(yǎng)殖污染,減少污染糾紛案件。
2 因地制宜、采取清潔養(yǎng)殖或者生態(tài)養(yǎng)殖以及農(nóng)村沼氣工程與養(yǎng)殖戶結(jié)合等綜合措施,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作
2.1 推廣生態(tài)養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖
發(fā)酵床養(yǎng)豬是近年從日本、韓國等地處亞寒帶地區(qū)國家引進的一項新興養(yǎng)豬技術(shù),又稱“自然養(yǎng)豬法”或“生物環(huán)保養(yǎng)豬法”,是利用有機墊料建成一個發(fā)酵床,通過添加商業(yè)化的微生物, 豬排泄出來的糞便被墊料掩埋,水分被發(fā)酵過程中產(chǎn)生的熱蒸發(fā),豬糞尿經(jīng)微生物菌的發(fā)酵后,得到充分的分解和轉(zhuǎn)化, 達到無臭、無味、無害化的目的是一種無污染、無排放的、無臭氣的環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)。
2.2 在全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展沼氣工程,特別是結(jié)合農(nóng)戶分散養(yǎng)殖的現(xiàn)狀,把農(nóng)村沼氣工程和養(yǎng)殖結(jié)合,大力普及養(yǎng)殖沼氣,實現(xiàn)資源再生和再生能源,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
發(fā)展小型沼氣工程是我國農(nóng)村再生資源開發(fā)利用的主要項目,也是國家傾斜的建設項目。在2009 年度的中央經(jīng)濟工作會上,溫家寶總理對加強環(huán)境治理和生態(tài)保護工作提出了明確要求,對生態(tài)建設表示在財力上給予扶持。我們要充分利用國家政策的扶持,想法設法進入省和國家計劃的籠子,并努力實現(xiàn)沼氣、沼渣、沼液的市場化、商品化。規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場距離村莊近生產(chǎn)的沼氣,在供自身場區(qū)使用的同時,可使用管道輸送到周圍農(nóng)民家中,距離村莊較遠的,其沼氣可壓縮裝罐出售給群眾。沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)有機肥,供給農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)或無公害產(chǎn)品基地生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,搶占農(nóng)產(chǎn)品市場。
3 典型引路、搞好畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程建設、以點帶面推動養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作
畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理工作涉及范圍大、數(shù)量多,養(yǎng)殖業(yè)污染治理的關(guān)鍵就是要建沼氣工程。建設沼氣工程,一次性投資較大, 雖然近年來養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有一定的利潤空間,但養(yǎng)殖業(yè)是一種弱勢產(chǎn)業(yè),利潤低,風險大;大部分業(yè)主都不能依靠自身的經(jīng)濟力量來按標準配套建設好沼氣工程;而新蔡縣財政收入低,要依靠地方財政支持,這是杯水車薪。需要動員社會力量,鼓勵社會資金投入才能完成治理任務。
新蔡縣曾有發(fā)展沼氣的歷史,現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一小部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的引導下業(yè)發(fā)展沼氣。我們可以利用這一條件,根據(jù)全縣養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域分布,發(fā)展不同生態(tài)模式的沼氣業(yè)及大型沼氣工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要精心選擇一批經(jīng)濟條件好,有頭腦、喜愛沼氣事業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)作為試點,培植典型。如我們在余店鄉(xiāng)的未來養(yǎng)殖有限公司試點的1300m³ 的沼氣及農(nóng)戶應用工程、在澗頭鄉(xiāng)的百米池養(yǎng)殖場的900m³ 和新奧養(yǎng)殖場的500m³ 的沼氣及農(nóng)戶應用工程、在磚店鎮(zhèn)的惠民養(yǎng)殖場的800m³ 的沼氣及農(nóng)戶應用工程、在關(guān)津鄉(xiāng)的大眾養(yǎng)殖公司的1000m³ 的的沼氣及農(nóng)戶應用工程等,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1-3 個大中型養(yǎng)殖沼氣示范工程,這些沼氣工程都是養(yǎng)殖場自己籌資興建的,通過沼氣應用和沼渣、沼液的應用都取得一定效益,并且解決了污染,減少了和村民的糾紛。
4 加大執(zhí)法力度、嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染違法行為、為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供保證
4.1 嚴格環(huán)境準入、嚴把環(huán)評關(guān)
作為環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,依法行政是我們的職責。堅決貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務院頒布的《建設項目環(huán)境管理條例》,真正把“環(huán)保第一審批權(quán)”、“三同時”制度落到實處。對選址不合理,達不到規(guī);,沒有治理能力的堅決不予審批。從源頭上減少污染, 為生態(tài)養(yǎng)殖保好駕護好航。堅決把國務院副總理李克強提出的“環(huán)保攸關(guān)發(fā)展和民生”指示貫徹落實,用環(huán)保法律的尊嚴加以維護,確保群眾環(huán)境權(quán)益不受侵害。
4.2 強化環(huán)境管理、完善考核體系
為了落實縣(鄉(xiāng))兩級黨政“一把手”親自抓、負總責,切實擔負起改善本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的職責,我縣把環(huán)境保護作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項重要工作,特別是治理農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染,納入政府政績考核范圍,進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導部門分工負責、群眾廣泛參與、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督的體系,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合整治縱向發(fā)展。通過考核體系的實施,極大的調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對養(yǎng)殖污染治理的積極性、主動性,從而極大推動養(yǎng)殖治理進展。
5 結(jié)語
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是加快我縣國家級生態(tài)園林城區(qū)建設和農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會的需要,即是一項物質(zhì)文明建設,同時也是精神文明建設的一項重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量的提高和我縣改革開放的形象,直接影響到我縣經(jīng)濟的發(fā)展。我們相信,在各級政府的高度重視下,只要上下一心,共同努力,我縣畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染問題一定可以得到妥善解決。
【參考文獻】:
[1] 畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)與政策| 王凱軍| 化學工業(yè)出版社2009.
[2] 王凱軍,金冬霞,趙淑霞,曹從榮. 畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)與政策[m]. 北京:化學工業(yè)出版社,2009,9.

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