從馬克思對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的評述看我國社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展
關鍵詞：小農(nóng)經(jīng)濟；資本主義大農(nóng)業(yè)；土地所有權Ⅰ；土地所有權Ⅱ；合作社的生產(chǎn)和占有
一
農(nóng)業(yè)問題始終為馬克思所關注，除了《資本論》之外，還有大量的著作都對此作了深入考察和系統(tǒng)闡述，構成了他關于農(nóng)業(yè)問題的精辟理論。以下僅就他對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的評述作一個嘗試性探討，以期尋求于我們今天有益的思想財富。為了說明問題的方便，有必要首先對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作一個簡單的界定。這就是：(1)以生產(chǎn)資料的個體所有制和分散勞動為基礎的小農(nóng)經(jīng)濟；(2)資本主義發(fā)展階段的大農(nóng)業(yè)，即馬克思當年生活所處的那個時期的資本主義農(nóng)業(yè)。
小農(nóng)經(jīng)濟，按照馬克思的理解，通常包括自耕農(nóng)、封建制度下的小農(nóng)和早期公有制下分種小塊土地的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一種經(jīng)濟形式。這種經(jīng)濟形式曾存在于人類社會的好幾個歷史階段，并且在原始社會公有制解體后的一個相當長的歷史時期還作為一種典型的社會經(jīng)濟形式發(fā)生過作用。當人類社會的發(fā)展進入資本主義階段以后，它便失去了在社會經(jīng)濟中的主體地位，而變成了一種殘存于社會縫隙中的、過渡的經(jīng)濟形式，于社會的進步與發(fā)展不再有多大的實質(zhì)性意義。馬克思從多方面作了分析與研究。
(一)小農(nóng)經(jīng)濟是一種落后分散的經(jīng)濟形式，不利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，最終必被歷史所淘汰
馬克思指出：小農(nóng)，“這種生產(chǎn)方式是以土地及其它生產(chǎn)資料的分散為前提的。它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會對自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會生產(chǎn)力的自由發(fā)展。”由于這樣的原因，所以盡管小農(nóng)經(jīng)濟在人類社會發(fā)展的長河中延續(xù)了數(shù)千年，顯得十分堅毅與頑強，但是，在新興的資本主義經(jīng)濟面前卻顯得特別的脆弱與無能，不得不逐漸地退出歷史的舞臺。馬克思指出：小農(nóng)，“它只同生產(chǎn)和社會的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。要使它永遠存在下去，那就……等于‘下令實行普遍的中庸’。它發(fā)展到一定的程度，就造成了消滅它自身的物質(zhì)手段。從這時起，社會內(nèi)部感到受它束縛的力量和激情，就活動起來。這種生產(chǎn)方式必然要被消滅，而且已經(jīng)在消滅。”要不，就完全成為資本主義經(jīng)濟軀體上的一塊贅肉，被納入它的運行系統(tǒng)，由它去支配，其自身不會有任何的發(fā)展前途。
(二)小農(nóng)經(jīng)濟孤立分散和與世隔絕的生產(chǎn)、生活方式，不利于生產(chǎn)關系的變革與社會的進步
小農(nóng)經(jīng)濟的典型特征就是孤立分散、與世隔絕，相互之間缺乏聯(lián)系與往來。馬克思在研究法國小農(nóng)時曾作過如此描述：“小農(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離。……每一個農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會交往。一小塊土地，一個農(nóng)民和一個家庭；旁邊是另一塊土地，另一個農(nóng)民和另一個家庭。一批這樣的單位就形成一個村子；一批這樣的村子就形成一個省。這樣，法國農(nóng)民的廣大群眾，便是由一些同名數(shù)簡單相加形成的，好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣。數(shù)百萬家庭的經(jīng)濟生活條件使他們的生活方式、利益和教育程度與其他階級的生活方式、利益和教育程度各不相同并互相敵對，就這一點而言，他們是一個階級。而各個小農(nóng)彼此間只存在地域的聯(lián)系，他們利益的同一性并不使他們彼此間形成共同關系，形成全國性的聯(lián)系，形成政治組織，就這一點而言，他們又不是一個階級。”馬克思這里所描述的不只是法國農(nóng)民的狀況，而且整個西方、乃至東方的小農(nóng)也都如此。小農(nóng)經(jīng)濟的這種特有的生產(chǎn)、生活方式，對社會生產(chǎn)關系的變革、乃至整個社會的進步與發(fā)展極為不利，因為它所能做到的只是自身的生產(chǎn)與生活方式的簡單重復，不可能有其實質(zhì)的變化。
(三)小農(nóng)經(jīng)濟是舊的統(tǒng)治階級專制制度的經(jīng)濟基礎
馬克思的科學歷史觀告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，經(jīng)濟基礎決定上層建筑。小農(nóng)經(jīng)濟作為一種具有典型意義的生產(chǎn)方式只能存在于奴隸社會與封建社會，并且成為它的上層建筑得以產(chǎn)生與存在的全部基礎。馬克思指出：“小農(nóng)經(jīng)濟和獨立的手工業(yè)生產(chǎn)，一部分構成封建社會生產(chǎn)方式的基礎，一部分在封建生產(chǎn)方式瓦解以后又和資本主義生產(chǎn)方式并存，同時，它們在原始的東方公有制解體以后，奴隸制真正支配生產(chǎn)以前，還構成古典社會全盛時期的經(jīng)濟基礎。”他還指出：小農(nóng)，由于互相隔離與分散的生產(chǎn)、生活方式?jīng)Q定了他們不可能是一個真正意義上的“階級”，“因此，他們不能以自己的名義來保護自己的階級利益，無論是通過議會或通過國民公會，他們不能代表自己，一定要別人來代表他們。他們的代表一定要同時是他們的主宰，是高高站在他們上面的權威，是不受限制的政府權力”。
綜上所述，在馬克思那個時代，小農(nóng)經(jīng)濟就已經(jīng)失去了它存在的理由，因而，馬克思對它一直持批評與否定的態(tài)度。他和恩格斯都一致主張，當無產(chǎn)階級一旦取得國家政權，就要立即進行社會主義改造，將之引導到社會主義公有經(jīng)濟的軌道上來，決不能讓它們繼續(xù)存在下去。
二
資本主義大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生，引起了一系列的社會變革，對社會的進步與發(fā)展起了極為重要的促進作用。對此，馬克思作了全面深入的分析與研究。
(一)資本主義大農(nóng)業(yè)的確立，第一次實現(xiàn)了土地所有權及其經(jīng)營方式的深刻變革
首先，資本主義生產(chǎn)方式的確立，使傳統(tǒng)的土地所有制發(fā)生了根本的質(zhì)與形式的變化。馬克思指出：資本主義最重要的成果是，“它一方面使土地所有權從統(tǒng)治和從屬的關系下解放出來，另一方面又使作為勞動條件的土地同土地所有權和土地所有者完全分離……”，“這樣一來，土地所有權就取得了純粹經(jīng)濟的形式，因為它擺脫了以前的一切政治的和社會的裝飾物和混合物。”這是資本主義生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)的一項重要變革。
除此之外，資本主義大農(nóng)業(yè)的確立還帶來了土地經(jīng)營方式的巨大變化。由于土地所有制根本的質(zhì)與形式的變化，就使土地的經(jīng)營權與其所有權也發(fā)生了完全的分離，即所有權為它的所有者大土地所有者所有，而它的實際經(jīng)營權則交給農(nóng)業(yè)資本家或農(nóng)場主去行使。這樣以來，土地的所有者就根本不用為土地的經(jīng)營操心了。由此，土地的經(jīng)營權與其所有權就完全分離了。在這種情況下，即使是那些“在蘇格蘭有土地所有權的土地所有者，可以在君士坦丁堡度過他的一生。” 隨著資本主義生產(chǎn)方式對舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的勝利，也使整個社會的階級結(jié)構發(fā)生了深刻的變化。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)方式(即資本主義農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。筆者注)的前提是：實際的耕作者是雇傭工人，他們受雇于一個只是把農(nóng)業(yè)作為資本的特殊使用場所，作為在一個特殊生產(chǎn)部門的投資來經(jīng)營的資本家即租地農(nóng)場主。這個作為租地農(nóng)場主的資本家，為了得到這個特殊生產(chǎn)場所使用自己資本的許可，要在一定時期內(nèi)(例如每年)按契約規(guī)定支付給土地所有者即他所使用土地的所有者一個貨幣額”。這樣，“在這里我們看到了構成現(xiàn)代社會骨架的三個并存的而又互相對立的階級——雇傭工人、產(chǎn)業(yè)資本家、土地所有者。”這種情況是前所未有的，它使社會的階級結(jié)構更加簡單清晰。當然，在資本主義歷史階段并不排除若干中間的和過渡性階級的存在。不過，即使如此，它們也不再是原來意義上的那些階級了。
(二)資本主義大農(nóng)業(yè)從根本上改變了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展
第一，資本主義確立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化與社會化的社會生產(chǎn)方式。馬克思指出：資本主義生產(chǎn)方式的巨大功績之一，是它“使農(nóng)業(yè)合理化，從而第一次使農(nóng)業(yè)有可能按社會化的方式經(jīng)營”。這就是在社會分工的前提下農(nóng)業(yè)部門只從事自己的特殊經(jīng)營，擺脫了以往小農(nóng)的那種自給自足的生產(chǎn)方式。資本主義大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一樣也“需要機器，需要通過貿(mào)易得到化肥，需要來自遠方國家的種子等等”，然而，所有這些都可以由市場來滿足，無需由自己來生產(chǎn)。所以，說到底，那些“機器制造廠、對外貿(mào)易、手工業(yè)等等就成了農(nóng)業(yè)的需要。”這說明，資本主義把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式推上了市場化與社會化的軌道。不僅如此，它還使農(nóng)業(yè)隨其自身的發(fā)展而不斷地擴展，使它不僅擴大了國內(nèi)市場，推動了國內(nèi)分工，而且還開辟了國際市場，推動了國際分工，把整個世界連在了一起，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售及消費成了世界性的行為。
第二，資本主義確立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與科學化的技術生產(chǎn)方式。馬克思認為，資本主義大農(nóng)業(yè)像資本主義大工業(yè)一樣具有無限擴大的趨勢，這種擴大除了接受農(nóng)業(yè)資本家資本的限制之外，不再有任何別的限制，哪怕是市場的限制。他指出：“對資本家(即農(nóng)業(yè)資本家，當然也不排除其他部門的資本家。筆者注)個人來說，只要他還能自己支配自己的資本，他總是使自己的生產(chǎn)規(guī)模同他所能支配的資本相適應。他所關心的是在市場上占到盡可能大的地盤。如果生產(chǎn)過剩了，他不會歸咎于自己，而是歸咎于他的競爭者。資本家個人可以用擴大市場本身的辦法，也可以用在現(xiàn)有市場上占有較大份額的辦法，來擴大自己的生產(chǎn)。”
農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營必然帶來經(jīng)營方式的科學化與現(xiàn)代化，因為規(guī)模化經(jīng)營最有利于科學技術的普及與機械化耕作方式的應用。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)方式的重要結(jié)果之一是，它一方面使農(nóng)業(yè)由社會最不發(fā)達部分的單純經(jīng)驗和機械地沿襲下來的經(jīng)營方法，在私有制條件下一般能做到的范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)化為農(nóng)藝學的自覺的科學的應用”，尤其是化學、生物學、栽培學等的應用。這表明，“科學終于也將大規(guī)模的、像在工業(yè)中一樣徹底地應用于農(nóng)業(yè)。”
農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營也啟動了機械化耕作的大門，使那些為大工業(yè)服務的大機械也進入了資本主義的農(nóng)業(yè)部門。馬克思指出：“1680年，小農(nóng)業(yè)還是一種常見的生產(chǎn)方式，而大地產(chǎn)只是個別的……，今天，大規(guī)模使用機器耕種土地已成了一種常規(guī)，而且日益成為唯一可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。”這是資本主義大農(nóng)業(yè)的又一歷史性功績。
第三，資本主義農(nóng)業(yè)確立了工廠化或企業(yè)化的管理方式。馬克思指出：“發(fā)達的、同資本主義生產(chǎn)基礎上的機器生產(chǎn)相適應的勞動制度，就是工廠制度，這種制度甚至在現(xiàn)代的大農(nóng)業(yè)中……也占統(tǒng)治地位。”這樣，在資本主義條件下，農(nóng)業(yè)就變成了工廠化的農(nóng)業(yè)，或“按工業(yè)方式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)”。這種形式的農(nóng)業(yè)，較之城市的大工業(yè)，具有一樣的企業(yè)制度，或業(yè)主制、合伙制與股份制；一樣的經(jīng)營理念，如市場導向、價值增殖與效益最大化等等；一樣的管理制度與方式，即利用簿記和先進的管理技術對全部經(jīng)營過程進行監(jiān)督與控制的具體制度與方法，等等。唯獨不同的是它所經(jīng)營的對象不是自然界中的無機物，而是那種具有鮮活生命的有機界。
三
馬克思在充分肯定和積極評價資本主義大農(nóng)業(yè)巨大歷史功績的同時，也看到了它的種種弊端，并對之進行了深入剖析與批判，全景式地向我們展示了它的真實面貌與本質(zhì)。農(nóng)業(yè)，作為資本主義經(jīng)營的一個有機部分，也同它所經(jīng)營的其他方面一樣，具有完全一樣的基本屬性與一般特征，同樣，也一樣地給社會帶來了災難，如對工人勞動的無償掠奪和對剩余價值的狂熱追求、殘酷的市場競爭與生產(chǎn)的無政府狀態(tài)、周期性的經(jīng)濟危機與農(nóng)業(yè)工人的大量失業(yè)，等等。另外，農(nóng)業(yè)又是資本主義經(jīng)營的一個特殊領域，因而，它除了具有上述資本主義經(jīng)濟的基本屬性與一般特征外，還有其特殊的個性，所以它對社會的影響還有其特殊的一面。
(一)資本主義大農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟與非經(jīng)濟的手段使小農(nóng)經(jīng)濟歸于消失，使世世代代生活在農(nóng)村的農(nóng)民失去了賴以生存的最后領地
資本主義大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的確立雖說是一場深刻的革命變革，但是“同它所有其他歷史進步一樣，首先也是以直接生產(chǎn)者的赤貧為代價而取得的。”并且是“用血和火”的一種慘絕人寰的方式鑄成的。另外，資本主義大農(nóng)業(yè)還利用自己特有的生產(chǎn)方式和強大的市場競爭武器使小農(nóng)經(jīng)濟歸于消失。馬克思指出：過去，“這些資本家一向置身在農(nóng)村范圍之外，現(xiàn)在卻把他們在城市中獲得的資本和城市中已經(jīng)發(fā)展起來的資本主義經(jīng)營方式……帶到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中來。”“一旦資本主義租地農(nóng)場主出現(xiàn)在土地所有者和實際從事勞動的農(nóng)民之間，一切從農(nóng)村舊的生產(chǎn)方式產(chǎn)生的關系就會解體。”這樣一來，那些世世代代生活在農(nóng)村的小農(nóng)便徹底地失去了賴以生存的最后領地，統(tǒng)統(tǒng)變成了被人剝削的“雇傭工人。”
(二)資本主義大農(nóng)業(yè)的確立，既造就了一個新的產(chǎn)業(yè)資本家——大農(nóng)場主階層，又培育了一個新的純粹食利者階層——大土地所有者，使農(nóng)業(yè)工人陷入了雙重剝削的境地
資本主義大農(nóng)業(yè)的確立，不僅造就了一個新的產(chǎn)業(yè)資本家——大農(nóng)場主或農(nóng)業(yè)資本家階層，而且又培育了一個新的不折不扣的食利者階層——大土地所有者。這個新的農(nóng)場主或農(nóng)業(yè)資本家，同其他部門的資本家一樣，都是那種“人格化的資本”，賺錢或生產(chǎn)剩余價值一樣是他們所追求的唯一目的。他們一樣要從農(nóng)業(yè)工人那里獲得一份絲毫不比別的資本家少的利潤。這個大土地所有者，在資本主義條件下其身份雖說取得了新的社會形式，不是原來的封建領主了，但是，他們?nèi)匀贿�是一個實實在在的剝削者。如前所說，他們是一批“在蘇格蘭擁有土地所有權而可以在君士坦丁堡度過其一生”的那種純粹的食利者階層。較之其他的剝削階級，他們具有更大的寄生性與腐朽性。馬克思指出：“任何一個社會階級也不像他們那樣浪費；任何一個社會階級也不像他們那樣有權要求過一種傳統(tǒng)的‘適合身份’的奢侈生活……；任何一個社會階級也不像他們那樣可以放心大膽地負債累累……，因為別人在土地上的投資為他們提供地租，并且這種地租遠遠超過資本家從土地獲得的利潤。”這樣，農(nóng)業(yè)工人不僅要承受直接雇用他們的那些農(nóng)業(yè)資本家的剝削，而且還要承受那個處于生產(chǎn)經(jīng)營之外的大土地所有者的剝削。所以，較之城市里的工廠工人，他們的生活狀況更慘、更糟。這一點，馬克思在《資本論》中有過詳盡的闡述。
(三)資本主義農(nóng)場主對土地的掠奪式經(jīng)營使土地肥力減退，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降
從根本上講，由于對剩余價值肆無忌憚與毫無止境地追求，以及競爭規(guī)律的強制作用，農(nóng)業(yè)資本家對任何一塊土地都會想盡一切辦法去榨取它的肥力，即使是利用科學也不例外。馬克思指出：“資本主義農(nóng)業(yè)的任何進步，都不僅是掠奪勞動者的技巧的進步，而且是掠奪土地的技巧的進步，在一定時期內(nèi)提高土地肥力的任何進步，同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步。”這是科學技術的應用在資本主義條件下必然具有的一種特殊現(xiàn)象。
另外，還由于資本主義大農(nóng)業(yè)特殊的經(jīng)營方式，使農(nóng)業(yè)資本家不愿意對土地進行長期投資，以改善地力，從而也就使地力不斷減退，生產(chǎn)力下降。馬克思指出：“一塊已耕土地，和一塊具有同樣自然性質(zhì)的未耕土地相比，具有較大的價值。投入土地的經(jīng)過較長時間才耗費盡的較長期的固定資本，也大部分是，而在某些領域往往完全是由租地農(nóng)場主投入的。但是，契約規(guī)定的租期一滿，在土地上實行的各種改良，就要作為和實體即土地不可分離的偶性，變?yōu)橥恋厮姓叩呢敭a(chǎn)。”既然如此，所以，租地農(nóng)場主為了自身的利益就不得不盡量節(jié)省對土地的投資，而盡最大努力去挖掘土地的潛力。如此天長日久，土地的肥力也自然就會日漸減退乃至衰竭。
(四)資本主義大農(nóng)業(yè)破壞了人和自然之間的物質(zhì)變換，打破了人與自然之間的平衡與和諧
從科學的意義上講，人與自然之間不是那種單純的索取與被索取的關系，而是一種相互的物資變換關系，并且這也是一種永恒的自然、經(jīng)濟與社會的規(guī)律。但是，由于資本主義大農(nóng)業(yè)的天然缺陷，“使它匯集在各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢，這樣一來，它一方面聚集著社會的歷史動力，另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換，也就是使人以衣食形式消費掉的土地的組成部分不能回到土地，從而破壞土地持久肥力的永恒自然條件。”實際上，以人與自然之間的物質(zhì)變換遠不只限于人與土地之間，而是廣泛地存在于整個大自然界。人不僅要向大自然索取衣食，還要向大自然索取水、陽光、礦產(chǎn)、林木、空氣和適宜的氣候，乃至良好的生態(tài)等等。因而，人在與自然之間進行物質(zhì)變換的過程中，只有保持其平衡與和諧時，才能享受大自然給自己的恩惠。否則，就會遭到大自然的報復與懲罰。這種情況，一直伴隨資本主義數(shù)百年，使生活在其中的廣大人民深受其害。對此，馬克思、恩格斯在《資本論》和《自然辯證法》有著大量的揭露與批判。
綜上所述，資本主義大農(nóng)業(yè)的確立，在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革、促進生產(chǎn)力發(fā)展與社會進步的同時，也帶來了許多弊端，為社會的進一步發(fā)展設置了日益嚴重的障礙。這表明，資本主義大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式走到了自己的盡頭，必然為一種新的即社會主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所代替。
四
我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)悠久，歷來以農(nóng)業(yè)大國著稱。但是，農(nóng)業(yè)問題一直是困擾我們的第一大難題，發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是擺在我們面前的頭等大事。那么，我們?nèi)绾蝸斫鉀Q好這一重大問題呢?筆者認為，這里辦法雖然很多，但是，認真學習和領悟馬克思的思想和理論也是十分必要的。它對于今天發(fā)展我國農(nóng)業(yè)仍然具有極為重要的指導意義和啟示性作用。
(一)規(guī)范土地所有制，明確土地權屬關系
生產(chǎn)資料所有制及其權屬關系，是一切經(jīng)濟關系的基礎，因而也是解決一切經(jīng)濟問題的關鍵。土地與農(nóng)業(yè)問題也是如此。馬克思指出：“一切對小土地所有制的批判，最后都歸結(jié)為對私有權這個農(nóng)業(yè)的限制和障礙。一切對大土地所有制的相反的批判也是這樣。”因此，要真正解決好我國的農(nóng)業(yè)問題，必須首先明確土地是誰的，然后在此基礎上，再來解決其中的有關權屬關系問題。
筆者曾經(jīng)撰文指出，根據(jù)馬克思對土地所有制問題的研究，土地所有權可分為所有權Ⅰ和所有權Ⅱ兩種形式，或兩層含義。土地所有權Ⅰ，就是土地的原始所有權，它是因自然稟賦而發(fā)生的一種權屬關系；而土地所有權Ⅱ，則是因?qū)ν恋氐氖褂没蛲顿Y所形成的固定資本(如道路通信系統(tǒng)、水源及灌溉系統(tǒng)、生態(tài)與植保系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用系統(tǒng)等各種基礎設施)，包括土地肥力等而發(fā)生的權屬關系。在我國現(xiàn)實條件下土地所有權Ⅰ必須由國家所有，即中央人民政府所有(而不是各級地方政府，乃至任一具體單位或集團所有)。之所以如此，是因為土地是大自然的賦予，而不是人的經(jīng)濟活動的產(chǎn)物。尤其是在社會主義條件下，我們所奉行的是平等占有、平等勞動和公平分配的原則，因此，凡是生活在我國版土上的每一個中國公民對土地都有平等的所有權，因而只能為全社會公民共同所有，并由它的利益最高代表者國家行使。當然，地方政府可以在中央人民政府的授權下行使對土地管理權，為之管理好土地，從而可以獲得一定的管理費。另外，土地所有權Ⅰ為國家所有并不意味著所有土地都由國家直接經(jīng)營，而是可以通過有償轉(zhuǎn)讓的辦法，交給組織起來的農(nóng)業(yè)勞動者或其他需要土地的人或集團來經(jīng)營或使用。
我們這樣來處理我國的土地所有權，可以確保國家對土地的所有權，避免地方政府、單位或集團對土地濫用權力或亂作為，并從中牟取暴利。另外，這樣處理我國的土地所有權，也不否定或排除勞動者個人或集體對土地所有權Ⅱ的享有，因為這是他們的經(jīng)營與投資行為所形成的，他們有充分的理由享有其所有、占有、收益與處置的權力。這樣處理問題，有利于調(diào)動土地使用者對土地的經(jīng)營積極性與持久投資，有利于完善土地基礎設施，提高土地的肥力或自然生產(chǎn)力。
(二)堅持社會主義集體道路，變革現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式
上述可知，不論是勞動者的小農(nóng)經(jīng)濟、還是資本主義的大農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)組織形式都不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，馬克思和恩格斯都極力主張在無產(chǎn)階級獲得政權以后，要不失時機地把農(nóng)民的“私人生產(chǎn)和私人占有，轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有”，建立社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，將農(nóng)民引導到集體化道路上來。當然，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社只是社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級組織形式，還要不斷完善和發(fā)展，向更高級的形式轉(zhuǎn)變，使之獲得能“跟整個社會其他部門的權利和義務處于平等的地位。”這就是說，在農(nóng)業(yè)方面，“合作社的生產(chǎn)和占有”也會像城市的工業(yè)部門一樣變成全民所有與按照社會總的計劃進行經(jīng)營的重要部門。采取這樣的生產(chǎn)組織形式，可以避免已往農(nóng)業(yè)的種種弊端，指導農(nóng)業(yè)科學發(fā)展，引導農(nóng)民共同致富。
根據(jù)這一原理，在我國，要發(fā)展社會主義農(nóng)業(yè)，必須堅持社會主義集體道路，變革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式。眾所周知，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在實行的是所謂的集體與家庭相結(jié)合的雙重經(jīng)營體制，但在實際上，真正落實到底的乃是家庭。因為在我國廣大農(nóng)村現(xiàn)在根本就不存在集體經(jīng)濟組織，現(xiàn)在人們所說的村、鎮(zhèn)只是行政組織，不是經(jīng)濟組織。這樣一來，我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)仍然是一家一戶式的小生產(chǎn)。這種形式的小
生產(chǎn)盡管在改革初期發(fā)揮過積極的作用，但在今天，它已與我國社會主義經(jīng)濟的市場化、社會化與現(xiàn)代化格格不入。因此，要發(fā)展我國的社會主義農(nóng)業(yè)，必須變革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。對于這一點，鄧小平同志早就說過了。他指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點來看，要有兩個飛躍，第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。……第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。”他還指出：“在一定條件下，走集體化集約化的道路是必要的。……農(nóng)村經(jīng)濟最終還是要實現(xiàn)集體化和集約化。”至于下一步如何具體操作，筆者認為，可參照恩格斯提出的“股份合作社”的形式，讓農(nóng)民以承包土地、勞動力、資金、技術等生產(chǎn)要素入股，共同組建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以此來實現(xiàn)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的變革。
(三)實施規(guī)模經(jīng)營與企業(yè)化管理，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理方式
在變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的前提下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式與管理方式，即在分工與協(xié)作的基礎上實施規(guī)模經(jīng)營與企業(yè)化管理，是我國當前農(nóng)業(yè)所面臨的一個突出問題。由于農(nóng)業(yè)受自然因素的制約很大，因而特別適用于大協(xié)作與規(guī)模經(jīng)營。馬克思在《資本論》中談到協(xié)作的必要性時特別以農(nóng)業(yè)為例予以說明。這是因為，在科學技術還沒有達到高度發(fā)達程度的情況下，人在大自然面前總是弱者，個人的力量更是微不足道，尤其是在面對大自然的暴虐面前更是如此。對此，人類如果沒有大規(guī)模的聯(lián)合與協(xié)作就將遭受滅頂之災。另外，農(nóng)業(yè)最講究農(nóng)時，誤了農(nóng)時，也就等于了違反了天理，違背了規(guī)律，必然導致顆粒無收。所有這些都說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大規(guī)模的聯(lián)合與協(xié)作。唯其如此，沒有別的辦法。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和管理方式，還要適應市場經(jīng)濟的要求，搞好企業(yè)管理。這里最重要的是首先要有科學的管理理念，如市場意識、營銷意識、贏利意識、競爭意識等等。當然，這還只是一面，此外還有另外一面，如強調(diào)市場意識，又不能盲目為市場所驅(qū)使，還要有全局觀念與法治意識，服從國家的宏觀管理與監(jiān)督；講贏利，又不能唯利是圖，為富不仁，還要講職業(yè)道德，履行社會責任；講競爭，又不能搞你死我活，為我獨霸，還要講合作，講共贏，等等。
此外，搞好企業(yè)管理，還要注重采用科學的方法與手段，既要學習引進西方發(fā)達國家好的做法與成功經(jīng)驗，又要繼承發(fā)揚我國過去幾千年、幾百年、幾十年不同歷史時期總結(jié)和積累起來的好的經(jīng)驗與做法，既不可凡事皆歐美，唯洋是從，也不可盲目排外，唯我獨尊，而必須相互借鑒，取長補短。只有這樣，我們才能辦好自己的農(nóng)業(yè)，管好自己的企業(yè)。
(四)加強對農(nóng)業(yè)的科技投入，走可持續(xù)的發(fā)展道路
無論在哪一種社會形態(tài)下，生產(chǎn)力的發(fā)展都離不開自然這樣一個因素。社會生產(chǎn)所需要的物質(zhì)資料，無不直接或間接來自于自然界。人類的生產(chǎn)過程，就是通過自己的活動把自然界的物質(zhì)資料并入社會的經(jīng)濟系統(tǒng)，改變其物質(zhì)形態(tài)與性能，以滿足其需要的能動過程。因而，如果離開了自然界，就不會有人類的生產(chǎn)活動，也就不會有人類社會的經(jīng)濟。自然界對人類經(jīng)濟活動的這種作用在農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)得更為明顯、更為突出。其一，農(nóng)業(yè)直接以自然存在物土地(準確地說是耕地)作為自己的經(jīng)營對象，并將這以外的博大的生態(tài)系統(tǒng)，乃至整個大氣層及其以外的外層空間作為自己經(jīng)營的條件，如果沒有這些，也就沒有農(nóng)業(yè)；其二，生態(tài)環(huán)境的好壞，也決定農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，尤其是在科學技術還不發(fā)大的條件下更是如此；其三，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、再生產(chǎn)過程與自然或生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)、再生產(chǎn)過程是相互交錯、乃至融合在一起的一個統(tǒng)一的過程。這充分說明了大自然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義。
上述可見，農(nóng)業(yè)是一個最為特殊的產(chǎn)業(yè)，它既是一個獨立的運行系統(tǒng)，又是一個與大自然聯(lián)系最為密切、且受制于它的大系統(tǒng)。所以，要發(fā)展農(nóng)業(yè)必須從兩方面著手，即一方面，遵循農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，處理好人與經(jīng)營對象之間的物資變換關系；另一方面，還要處理好農(nóng)業(yè)與整個大自然、包括同整個大氣層及其以外的外層空間之間的關系，以實現(xiàn)雙雙協(xié)調(diào)與平衡。為此，我們必須首先更新觀念，糾正自身以及對大自然相互關系的認識，把自己當作整個大自然的一部分，將大自然當作我們的朋友，乃至衣食父母。當我們同大自然進行物質(zhì)變換、取得物質(zhì)財富時，也要遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，而不能恣意妄為。
在今天，科學技術日益發(fā)展的條件下，我們要解決好上述問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的更好更快發(fā)展，還必須發(fā)揮科學技術的力量，走科學發(fā)展之路。一是加大科技投入，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)(或農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟)、知識農(nóng)業(yè)和社會化大農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的自身素質(zhì)；二是轉(zhuǎn)變我們的生產(chǎn)、生活方式，發(fā)揮人的主觀能動作用，提高自然的生產(chǎn)與再生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。此外，政府也要為農(nóng)業(yè)發(fā)展承擔起應盡的義務與責任，建立完善的農(nóng)業(yè)服務體系，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。關于這個問題。筆者已有專論，故不贅言。
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