摘要:企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化、管理理論的不斷發(fā)展以及近年來因內(nèi)部控制失效而發(fā)生的惡性管理舞弊,都要求企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制完善和發(fā)展。筆者從重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理與現(xiàn)行體制法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、法制建設(shè)、處理好控“點(diǎn)”與控“面”之間的關(guān)系等方面就如何加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,提出了切實(shí)可行的對策。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 意義 失效的原因 對策
0 引言
縱觀這幾年的經(jīng)濟(jì)案件、腐敗案件,無不是由于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱,管理上出現(xiàn)漏洞給少數(shù)人可乘之機(jī)。我國新《會(huì)計(jì)法》十分重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè),確立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失誤承擔(dān)的法律責(zé)任,財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范》緊緊圍繞會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)和原則、基本原則、會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容和方法及內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查作了明確規(guī)范。
1 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的意義
1.1 會(huì)計(jì)制度作為企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,是以提供經(jīng)濟(jì)信息影響決策為目的
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其內(nèi)容是隨著企業(yè)的發(fā)展對內(nèi)部強(qiáng)化管理。內(nèi)控制度是為了保障企業(yè)日常運(yùn)作遵循產(chǎn)權(quán)利益歸屬而確立的一套規(guī)則,是企業(yè)降低交易費(fèi)用的重要手段,是企業(yè)全面管理的策略。從內(nèi)控制度的受益對象來看,也并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,還包括其他的利益相關(guān)者,如外部股東、債權(quán)人、政府等。會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制制度中起到一個(gè)制約環(huán)節(jié)的作用。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生過程就是一個(gè)制度的利益協(xié)調(diào)過程,存在一個(gè)制度有效性假設(shè),制度運(yùn)作最大可能規(guī)避有限理性和機(jī)會(huì)主義的影響,增強(qiáng)人的集體主義傾向,使會(huì)計(jì)人員能夠得到真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息。
1.2 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其內(nèi)容是隨著企業(yè)的發(fā)展對內(nèi)部強(qiáng)化管理
從國內(nèi)外的情況來看,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立,多是一種外部力量推動(dòng)的結(jié)果,從內(nèi)控制度的受益對象來看,也并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,還包括其他的利益相關(guān)者,如外部股東、債權(quán)人、政府等。作為企業(yè)投資者、債權(quán)人以及稅務(wù)機(jī)關(guān)必然關(guān)心企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是否貫徹公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,企業(yè)向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表是否真實(shí)可靠地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;權(quán)益人的財(cái)產(chǎn)是否有保障,是否受到侵占和損失。這樣就使人們對企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全給予極大的關(guān)注,并以此作為衡量企業(yè)管理是否有效,會(huì)計(jì)報(bào)表是否真實(shí)可靠的依據(jù)。
2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失效的成因
2.1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不健全 部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)部牽制制度,不相容崗位交叉任職現(xiàn)象普遍存在,給其職務(wù)犯罪留下隱患;會(huì)計(jì)的事前審核、事中控制和事后監(jiān)督流于形式;個(gè)別企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺位,已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的企業(yè)也未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,內(nèi)審工作得不到應(yīng)有的重視和支持。
2.2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善、貫徹不力 目前有些企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,內(nèi)控制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理。更多的是制度貫徹不力且有章不循,出現(xiàn)問題執(zhí)法不嚴(yán)。在遇到具體問題時(shí)多強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)控制度流于形式,失去了制度應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
2.3 外部監(jiān)督乏力 目前我國已形成了包括政府監(jiān)督(如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門的監(jiān)督)和社會(huì)監(jiān)督(如注冊會(huì)計(jì)師、社會(huì)輿論監(jiān)督等)在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系。
但是由于各種監(jiān)督的功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一,再加上分散管理、缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力,造成監(jiān)督弱化問題嚴(yán)重,同時(shí)不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭,以及對注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)督不力,使得“經(jīng)濟(jì)警察”的作用并沒有發(fā)揮出來。
3 加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對策
經(jīng)過多年的發(fā)展與探索,我國的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度已經(jīng)比較健全了。但目前,絕大多數(shù)企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,仍存在公司治理結(jié)構(gòu)上的先天不足以及組織結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)等方面的問題。改善和強(qiáng)化內(nèi)部控制已經(jīng)刻不容緩了。
3.1 健全管理體系,明確管理權(quán)限 從資源利用角度看,應(yīng)建立人力資源控制系統(tǒng)、物力資源控制系統(tǒng)、財(cái)力資源控制系統(tǒng)、信息資源控制系統(tǒng)。從經(jīng)營環(huán)節(jié)看應(yīng)有供應(yīng)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)和銷售環(huán)節(jié)控制系統(tǒng),等等。內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間、各經(jīng)辦人員間控制職能和管理權(quán)限在每一個(gè)需要控制的地方都建立控制環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)的分工與互相牽制,推行職務(wù)不兼容制度,杜絕高層管理人員的交叉任職。通過管理信息系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度,知道其所承擔(dān)的責(zé)任,并及時(shí)取得和交換他們在執(zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息。一個(gè)良好的信息系統(tǒng)應(yīng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。
3.2 處理好控“點(diǎn)”與控“面”之間的關(guān)系 在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)如何找到控制點(diǎn),通過點(diǎn)的控制起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用是需要認(rèn)真對待的問題。企業(yè)一般是根據(jù)其經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵績效領(lǐng)域確定其關(guān)鍵控制點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部控制的“關(guān)鍵點(diǎn)”一般應(yīng)該設(shè)在三個(gè)位置上,并由董事會(huì)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管:一是資金。對企業(yè)資金的籌集、調(diào)度、使用、分配等實(shí)行嚴(yán)格的分級權(quán)限控制,防止資金的越權(quán)循環(huán)和體外循環(huán)。二是成本費(fèi)用。對企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出按照會(huì)計(jì)制度實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,防止出現(xiàn)虛假列支、隨意列支、無序分?jǐn)偟任璞仔袨椤H菣?quán)力監(jiān)控。對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)操作者的權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)控,防止權(quán)力的越權(quán)使用和非程序化亂用,造成經(jīng)濟(jì)損失。
3.3 對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施單位負(fù)責(zé)人承諾制 這是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制成敗的關(guān)鍵。從理論上講,內(nèi)部控制本身也有局限性,其中主要是單位最高領(lǐng)導(dǎo)人控制的隨意性或相互串通,搞內(nèi)部人控制。就我國一些企業(yè)的現(xiàn)狀分析,內(nèi)部控制沒有很好地執(zhí)行往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭不執(zhí)行,破壞既定的內(nèi)部控制程序,導(dǎo)致內(nèi)部控制形同虛設(shè)或只對下不對上。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人負(fù)有執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任。因此,筆者認(rèn)為,企業(yè)對外出具報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人承諾其內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性,且對可能存在的內(nèi)部控制失效和舞弊承擔(dān)法律責(zé)任。只有這樣,才能使企業(yè)由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制的要求,推動(dòng)我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的健康發(fā)展。
3.4 強(qiáng)化現(xiàn)金流的內(nèi)部控制 現(xiàn)金流的內(nèi)部控制是十分重要的,管理科學(xué)中,有一個(gè)著名的“木桶理論”:形容木桶的外圍是由許多木板保衛(wèi)著,木桶的容水量并不取決于那些較長的木板,反而取決于最短的木板。企業(yè)的現(xiàn)金流類似木桶的最短的木板,要保持企事業(yè)單位正常經(jīng)營活動(dòng),必須降低各種控制風(fēng)險(xiǎn),把現(xiàn)金流這一薄弱環(huán)節(jié)控制住。在貨幣資金控制方面,必須建立崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相互分離制度及回避制度。
3.5 建立良好的信息溝通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)控制計(jì)算機(jī)化 一個(gè)良好的信息和勾通系統(tǒng)可以及時(shí)、全面、正確地提供企業(yè)的運(yùn)營信息,并在有關(guān)部門和人員之間進(jìn)行溝通。在會(huì)計(jì)核算上基本可以脫離手工操作的帳務(wù)處理過程,實(shí)行會(huì)計(jì)核算計(jì)算機(jī)化,這既節(jié)省時(shí)間,提高了工作效率,又減少了人為因素對內(nèi)部控制效果的影響,逐步建立高質(zhì)量的企業(yè)信息系統(tǒng)。同時(shí),也必須提高管理者信息技術(shù)水平,加強(qiáng)監(jiān)控,采取各種防范措施,加密技術(shù)、程序控制、數(shù)據(jù)處理功能保護(hù)、跟蹤檢測信息等等,防止舞弊者盜竊單位經(jīng)濟(jì)資源、各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、仿造或偽造處理或數(shù)據(jù)庫的篡改增刪。
參考文獻(xiàn):
[1]閻達(dá)五,楊有紅.內(nèi)部控制框架的構(gòu)建.會(huì)計(jì)研究,2001第2期.
[2]陳漢文等.企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示.會(huì)計(jì)研究,2000第5期.
[3]田莉杰,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立,上海會(huì)計(jì),2001第6期.
[4]朱榮恩.建立和完善內(nèi)部控制的思考.會(huì)計(jì)研究,2001第1期.
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 意義 失效的原因 對策
0 引言
縱觀這幾年的經(jīng)濟(jì)案件、腐敗案件,無不是由于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱,管理上出現(xiàn)漏洞給少數(shù)人可乘之機(jī)。我國新《會(huì)計(jì)法》十分重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè),確立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失誤承擔(dān)的法律責(zé)任,財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范》緊緊圍繞會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)和原則、基本原則、會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容和方法及內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查作了明確規(guī)范。
1 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的意義
1.1 會(huì)計(jì)制度作為企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,是以提供經(jīng)濟(jì)信息影響決策為目的
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其內(nèi)容是隨著企業(yè)的發(fā)展對內(nèi)部強(qiáng)化管理。內(nèi)控制度是為了保障企業(yè)日常運(yùn)作遵循產(chǎn)權(quán)利益歸屬而確立的一套規(guī)則,是企業(yè)降低交易費(fèi)用的重要手段,是企業(yè)全面管理的策略。從內(nèi)控制度的受益對象來看,也并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,還包括其他的利益相關(guān)者,如外部股東、債權(quán)人、政府等。會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制制度中起到一個(gè)制約環(huán)節(jié)的作用。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生過程就是一個(gè)制度的利益協(xié)調(diào)過程,存在一個(gè)制度有效性假設(shè),制度運(yùn)作最大可能規(guī)避有限理性和機(jī)會(huì)主義的影響,增強(qiáng)人的集體主義傾向,使會(huì)計(jì)人員能夠得到真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息。
1.2 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其內(nèi)容是隨著企業(yè)的發(fā)展對內(nèi)部強(qiáng)化管理
從國內(nèi)外的情況來看,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立,多是一種外部力量推動(dòng)的結(jié)果,從內(nèi)控制度的受益對象來看,也并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,還包括其他的利益相關(guān)者,如外部股東、債權(quán)人、政府等。作為企業(yè)投資者、債權(quán)人以及稅務(wù)機(jī)關(guān)必然關(guān)心企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是否貫徹公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,企業(yè)向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表是否真實(shí)可靠地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;權(quán)益人的財(cái)產(chǎn)是否有保障,是否受到侵占和損失。這樣就使人們對企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全給予極大的關(guān)注,并以此作為衡量企業(yè)管理是否有效,會(huì)計(jì)報(bào)表是否真實(shí)可靠的依據(jù)。
2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失效的成因
2.1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不健全 部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)部牽制制度,不相容崗位交叉任職現(xiàn)象普遍存在,給其職務(wù)犯罪留下隱患;會(huì)計(jì)的事前審核、事中控制和事后監(jiān)督流于形式;個(gè)別企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺位,已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的企業(yè)也未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,內(nèi)審工作得不到應(yīng)有的重視和支持。
2.2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善、貫徹不力 目前有些企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,內(nèi)控制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理。更多的是制度貫徹不力且有章不循,出現(xiàn)問題執(zhí)法不嚴(yán)。在遇到具體問題時(shí)多強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)控制度流于形式,失去了制度應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
2.3 外部監(jiān)督乏力 目前我國已形成了包括政府監(jiān)督(如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門的監(jiān)督)和社會(huì)監(jiān)督(如注冊會(huì)計(jì)師、社會(huì)輿論監(jiān)督等)在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系。
但是由于各種監(jiān)督的功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一,再加上分散管理、缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力,造成監(jiān)督弱化問題嚴(yán)重,同時(shí)不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭,以及對注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)督不力,使得“經(jīng)濟(jì)警察”的作用并沒有發(fā)揮出來。
3 加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對策
經(jīng)過多年的發(fā)展與探索,我國的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度已經(jīng)比較健全了。但目前,絕大多數(shù)企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,仍存在公司治理結(jié)構(gòu)上的先天不足以及組織結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)等方面的問題。改善和強(qiáng)化內(nèi)部控制已經(jīng)刻不容緩了。
3.1 健全管理體系,明確管理權(quán)限 從資源利用角度看,應(yīng)建立人力資源控制系統(tǒng)、物力資源控制系統(tǒng)、財(cái)力資源控制系統(tǒng)、信息資源控制系統(tǒng)。從經(jīng)營環(huán)節(jié)看應(yīng)有供應(yīng)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)和銷售環(huán)節(jié)控制系統(tǒng),等等。內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間、各經(jīng)辦人員間控制職能和管理權(quán)限在每一個(gè)需要控制的地方都建立控制環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)的分工與互相牽制,推行職務(wù)不兼容制度,杜絕高層管理人員的交叉任職。通過管理信息系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度,知道其所承擔(dān)的責(zé)任,并及時(shí)取得和交換他們在執(zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息。一個(gè)良好的信息系統(tǒng)應(yīng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。
3.2 處理好控“點(diǎn)”與控“面”之間的關(guān)系 在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)如何找到控制點(diǎn),通過點(diǎn)的控制起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用是需要認(rèn)真對待的問題。企業(yè)一般是根據(jù)其經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵績效領(lǐng)域確定其關(guān)鍵控制點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部控制的“關(guān)鍵點(diǎn)”一般應(yīng)該設(shè)在三個(gè)位置上,并由董事會(huì)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管:一是資金。對企業(yè)資金的籌集、調(diào)度、使用、分配等實(shí)行嚴(yán)格的分級權(quán)限控制,防止資金的越權(quán)循環(huán)和體外循環(huán)。二是成本費(fèi)用。對企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出按照會(huì)計(jì)制度實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,防止出現(xiàn)虛假列支、隨意列支、無序分?jǐn)偟任璞仔袨椤H菣?quán)力監(jiān)控。對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)操作者的權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)控,防止權(quán)力的越權(quán)使用和非程序化亂用,造成經(jīng)濟(jì)損失。
3.3 對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施單位負(fù)責(zé)人承諾制 這是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制成敗的關(guān)鍵。從理論上講,內(nèi)部控制本身也有局限性,其中主要是單位最高領(lǐng)導(dǎo)人控制的隨意性或相互串通,搞內(nèi)部人控制。就我國一些企業(yè)的現(xiàn)狀分析,內(nèi)部控制沒有很好地執(zhí)行往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭不執(zhí)行,破壞既定的內(nèi)部控制程序,導(dǎo)致內(nèi)部控制形同虛設(shè)或只對下不對上。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人負(fù)有執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任。因此,筆者認(rèn)為,企業(yè)對外出具報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人承諾其內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性,且對可能存在的內(nèi)部控制失效和舞弊承擔(dān)法律責(zé)任。只有這樣,才能使企業(yè)由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制的要求,推動(dòng)我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的健康發(fā)展。
3.4 強(qiáng)化現(xiàn)金流的內(nèi)部控制 現(xiàn)金流的內(nèi)部控制是十分重要的,管理科學(xué)中,有一個(gè)著名的“木桶理論”:形容木桶的外圍是由許多木板保衛(wèi)著,木桶的容水量并不取決于那些較長的木板,反而取決于最短的木板。企業(yè)的現(xiàn)金流類似木桶的最短的木板,要保持企事業(yè)單位正常經(jīng)營活動(dòng),必須降低各種控制風(fēng)險(xiǎn),把現(xiàn)金流這一薄弱環(huán)節(jié)控制住。在貨幣資金控制方面,必須建立崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相互分離制度及回避制度。
3.5 建立良好的信息溝通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)控制計(jì)算機(jī)化 一個(gè)良好的信息和勾通系統(tǒng)可以及時(shí)、全面、正確地提供企業(yè)的運(yùn)營信息,并在有關(guān)部門和人員之間進(jìn)行溝通。在會(huì)計(jì)核算上基本可以脫離手工操作的帳務(wù)處理過程,實(shí)行會(huì)計(jì)核算計(jì)算機(jī)化,這既節(jié)省時(shí)間,提高了工作效率,又減少了人為因素對內(nèi)部控制效果的影響,逐步建立高質(zhì)量的企業(yè)信息系統(tǒng)。同時(shí),也必須提高管理者信息技術(shù)水平,加強(qiáng)監(jiān)控,采取各種防范措施,加密技術(shù)、程序控制、數(shù)據(jù)處理功能保護(hù)、跟蹤檢測信息等等,防止舞弊者盜竊單位經(jīng)濟(jì)資源、各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、仿造或偽造處理或數(shù)據(jù)庫的篡改增刪。
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